书记省长都在研究的这件事，江苏可以打这三张牌

文 | 陶魏斌 在因地制宜发展新质生产力的同时，江苏正把促消费摆上同等重要的位置。 10月20日、21日，江苏省委省政府接连开会，省长刘小涛把扩大消费列为要补的短板，江苏省委书记信长星进一步部署：大宗商品要促、消费场景要丰富、新业态要培育。两天两会，节奏罕见，紧迫感写在日程表上。 这份紧迫感，藏在一组对照里。2025年，江苏社会消费品零售总额4.64万亿元，头一回坐上全国第一，今年又被定为“服务消费突破年”；可政府工作报告里，“消费需求依然偏弱”几个字同样显眼。 社零第一，回答的是规模的问题；而规模的桂冠之下，还摆着一道更难的题——怎么把消费的利润，真正留在江苏。 提出这个问题并非抠字眼。社零衡量的是消费发生的规模，利润考验的是价值沉淀的能力，而消费在江苏发生，并不代表价值就在江苏沉淀：平台抽走的佣金、品牌总部拿走的大头、外溢出去的服务收入，都是看不见的分流。 要解这道题，江苏手里有三张牌可打——懂年轻人、激活中小商家、打好县域牌。 1、懂年轻人：消费的增量，藏在对新需求的理解里 过去几年消费市场最大的变量，是主力军的换防。 判断依据并不抽象：从边际消费倾向看，年轻人永远是花钱最果断的人群——他们未必收入最高，但消费的意愿最强、尝新的速度最快、为情绪买单的阈值最低。 谷子经济、演唱会经济、宠物经济、City Walk、县域咖啡，这些年前后冒出来的新消费热词，几乎全部由年轻人定义。 遗憾的是，面对这支换防的主力军，供给端的反应常常慢半拍。 很多地方的促消费思路还停留在发券、办节、搞夜市的老三样，把年轻人当成等待被“引导”的对象。 可年轻人的消费逻辑恰恰相反：他们不是被教育出来的，而是被理解出来的。一场演唱会能带火一座城的酒店和夜宵，一家谷子店能盘活一条老街的人流，靠的都不是补贴，而是供给对上了情绪。 今年国庆南京新街口的OPG电竞公园，走的就是这条路：不做单纯的网咖，也不做传统的商场，而是把电竞赛事、社交体验和潮流零售装进一个主题沉浸式消费空间，让年轻人心甘情愿把一整个晚上交给它。 所以，判断一个场景好不好，就看年轻人愿不愿意把时间留在里面。 客观地说，江苏不缺年轻人，甚至算得上年轻人最密集的省份之一。全省高校在校生规模位居全国前列，南京、苏州、无锡常年是人口净流入城市，真正欠缺的，是把年轻人的“路过”变成“停留”的场景密度。 坊间那句“江苏人没有夜生活”的调侃，未必是事实全貌，却点出了一个真问题： 经济大省的商业供给，在体验感和情绪价值上，与它的制造业地位并不匹配。 第一张牌的要义由此而来： 把促消费的视角，从“供给端有什么”切换到“年轻人要什么”。 大宗商品要促，但增量在服务消费、在体验消费；消费场景要丰富，但标准应该由年轻人的脚来投票。 哪个城市先学会用年轻人的语言做商业，哪个城市就先拿到下一轮消费增长的入场券。 2、激活商家：消费的毛细血管，是千千万万的中小企业主 在各类促消费的政策文本里，商家常常以被组织、被动员的面目出现；而商业的常识恰恰是，消费供给的真正主角从来不是政府，而是千千万万做生意的人。 说到底，政府能搭台，戏终究要靠商家来唱。 一条街的烟火气，不是规划出来的，是一个个店主用招牌、口味和营业时间堆出来的。淄博烧烤、哈尔滨冰雪、天水麻辣烫，这几年轮番出圈的网红城市，表面上是流量事件，底层逻辑却高度一致：当地中小商家接住了泼天的流量，用供给的诚意完成了转化——政府做的是护航，商家做的才是生意。 把视线拉回江苏，这张牌的分量尤其重。 江苏是民营经济大省，个体工商户和中小微企业数量庞大，它们是消费市场的毛细血管；毛细血管不通，主动脉再粗也送不到末梢。而眼下，这些毛细血管正承受着双重挤压：一头是连锁品牌凭规模和供应链优势不断下探，一头是平台经济凭流量入口层层抽佣。中小商家的利润空间被越压越薄，创新的底气也就越来越弱。 那么如何才能激活 他 们？关键不在于给多少补贴，而在于松多少绑、留多少容错空间。 外摆位能不能多一点，审批能不能快一点，执法能不能柔一点，新业态新玩法能不能先观察再定性——这些看似细枝末节的营商环境问题，恰恰决定了店主们敢不敢尝试新东西。 商业创新从来是试出来的，一个允许试错的街区，远比一条整齐划一的示范街更有生命力。 值得一提的是，创新的火种有时来自意想不到的地方。自媒体财经无忌最近就联合投资人拿出1500万元，在新街口投下了一个新业态——常年写商业观察的人躬身入局去做商业，成与不成另说，这份从旁观者到参与者的一跃，本身就是一座城市商业活力的注脚。 对这样的创业者，政策不妨多给一分耐心、多留一分扶持。 还有一层意义容易被忽略： 中小商家恰恰是“利润留在江苏”最直接的载体。 连锁品牌的利润归总部，平台的分成归平台，只有本地店主的进项，是实打实沉淀在本地、又花在本地的。 激发中小企业主的活力，既是促消费的